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Ultimos envíos, Jurisprudencia Aduanera

Envio 0001/17. Planteamiento Juridico: Alcance de la obligación aduanera – documentos soporte de las operaciones. Procedimiento administrativo Sancionatorio. Régimen probatorio en materia aduanera


Envio 0006/16. Planteamiento Juridico: La aplicación del principio de favorabilidad constituye una manifestación del derecho al debido proceso, al cual tiene derecho cualquier persona y que por mandato del artículo 29, numeral 1, de la Constitución Política se aplica a toda clase de actuaciones administrativas y judiciales, así lo precisó recientemente el Consejo de Estado. De igual forma, acorde con los artículos 512, 513 y 520 de Decreto 2685 de 1999, explicó que si antes de que la entidad aduanera profiera el acto administrativo definitivo que resuelva de fondo o antes de emitir la liquidación oficial de corrección se expide una norma que favorezca al interesado, la autoridad aduanera deberá aplicar el principio de favorabilidad. Es importante resaltar que la anterior disposición de la ley que modificó la legislación aduanera es de obligatoria aplicación, aunque el contribuyente no invoque la aplicación de dicha norma, advirtió la Sección Cuarta. Por otro lado, la corporación agregó que la aplicación de este principio no está limitada a las sanciones, dado que se puede aplicar cuando exista una norma favorable al administrado, que puede ser relativa a sanciones o a tributos aduaneros. Finalmente, indicó que esta figura jurídica es aplicable de oficio, bien sea por la Administración como por la Jurisdicción, toda vez que esta debe garantizar el debido proceso y el derecho de defensa


Envio 0004/16. Planteamiento Juridico: La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado declaró la nulidad de la Resolución 1057 de 23 de marzo del 2010 "Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios que debe cumplir la miel de abejas para consumo humano", expedida por el Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio de Salud). La decisión se fundamentó en el hecho de que el Minsalud en las consideraciones de la resolución no indicó el grupo o sector de personas o empresas que sería afectado por dicho acto jurídico y el grado de su afectación, desconociendo lo establecido en el artículo 2º de la Resolución 3742 del 2000 de la Superintendencia de Industria y Comercio, que ordena cumplir con esa medida. Concluye el Consejo de Estado que solo a partir de una debida identificación del grupo o sector afectado se puede surtir de manera adecuada el proceso de consulta y facilitar su participación dentro del proceso de toma de decisión. Para alcanzar el propósito de la participación en esta materia, esto es, que la Administración cuente con elementos de juicio y argumentos pertinentes que permitan adoptar una determinación objetiva, racional y ponderada, no es suficiente una convocatoria general a cualquier persona, sino que resulta necesario el llamado efectivo de quienes hacen parte del grupo o sector afectado con el Reglamento Técnico.


Envio 0003/16. Planteamiento Juridico: Sección Primera. En esta sentencia se indico que a los terceros adquirentes de buena fe no se les exonera de los deberes respecto a la obligación aduanera, por lo que al comprar mercancía importada deben contar con alguna documentación relacionada con los trámites administrativos llevados a cabo ante la DIAN, en virtud del deber de diligencia y prudencia que debe imperar en los negocios jurídicos. El adquirente o comprador de buena fe puede interponer acciones judiciales contra el importador o el vendedor para resarcir el daño patrimonial que le ocasionó la importación irregular de la mercancía que le fue decomisada, La buena fe con la que se compra o adquiere mercancía que no se encuentra legalizada no sanea el estatus de ilegalidad de la importación .


Envio 0002/16. Planteamiento Juridico: Demanda de inconstitucionalidad contra algunas expresiones de los artículos 4 (parcial), 6 (parcial), 8 (parcial), 11 (parcial), 14 (parcial), 15 (parcial) y 51 de la Ley 1762 de 2015, “Por medio de la cual se adoptan instrumentos para prevenir, controlar y sancionar el contrabando, el lavado de activos y la evasión fiscal”.


Envio 0001/16. Planteamiento Juridico: Demanda de nulidad contra el parágrafo 2º del artículo 4º del Decreto Reglamentario 1123 de 2015, parágrafo 2º del artículo 8º del mismo decreto y el numeral 19 del concepto 0746 del 14 de agosto de 2015, de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN-.


Envio 0006/15. Planteamiento Juridico: La obligación aduanera nace por la introducción de la mercancía de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional. La obligación aduanera comprende la presentación de la Declaración de Importación, el pago de los tributos aduaneros y de las sanciones a que haya lugar, así como la obligación de obtener y conservar los documentos que soportan la operación, presentarlos cuando los requieran las autoridades aduaneras, atender las solicitudes de información y pruebas y en general, cumplir con las exigencias, requisitos y condiciones establecidos en las normas correspondientes.”.


Envio 0005/15. Planteamiento Juridico: Para efectos de la efectividad de la garantía, el incumplimiento de la importación temporal debe contabilizarse desde el vencimiento del pago de todas las cuotas de los tributos .Es la importación al territorio aduanero nacional, con suspensión de tributos aduaneros, de determinadas mercancías destinadas a la reexportación en un plazo señalado, sin haber experimentado modificación alguna, con excepción de la depreciación normal originada en el uso que de ellas se haga, y con base en la cual su disposición quedará restringida. No podrán importarse bajo esta modalidad mercancías fungibles, ni aquellas que no puedan ser plenamente identificadas. Artículo 143. Clases de importación temporal para


Envio 0004/15. Planteamiento Juridico: La infracción cambiaria por no canalizar por el mercado cambiario operaciones de endeudamiento externo El mercado cambiario está constituido por la totalidad de las divisas que deben canalizarse obligatoriamente por conducto de los intermediarios autorizados para el efecto o a través del mecanismo de compensación previsto en la normatividad expedida por la Junta Directiva del Banco de la República; así como por las divisas que, no obstante estar exentas de esa obligación, se canalizan voluntariamente a través de él


Envio 0003/15. Planteamiento Juridico: La DIAN precisó que para que una empresa sea beneficiaria de la exención arancelaria prevista en el literal h) del artículo 9 del Decreto 255 de 1992 modificado por el artículo 1 del Decreto 4743 de 2005 es indispensable que se trate de importaciones que sean efectuadas por entidades gubernamentales o empresas que realicen de manera directa actividades de exploración, explotación, beneficio, transformación, transporte o refinación de productos de la industria del carbón y de los hidrocarburos, tal como lo exige la Resolución 880 del 2 de diciembre de 2004 de la Secretaría General de la Comunidad Andina, con la cual se autorizó al Gobierno de Colombia para el otorgamiento de franquicias arancelarias para el sector hidrocarburos.REITERA QUE EL ESTATUTO ADUANERO RECONOCE EXPRESAMENTE LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD CUANDO SE EXPIDA UNA NORMA QUE FAVOREZCA AL INTERESADO, ANTES DE QUE LA AUTORIDAD ADUANERA EXPIDA EL ACTO ADMINISTRATIVO QUE DECIDE DE FONDO, COMO LA LIQUIDACIÓN OFICIAL DE CORRECCIÓN, AUNQUE EL CONTRIBUYENTE NO INVOQUE LA APLICACIÓN DE DICHA NORMA.


Envio 0002/15. Planteamiento Juridico: En la declaración de importación se requiere indicar en la casilla de descripción, el tipo de empaque y contenido, esto es, las especificaciones que precisen el producto y su cantidad en los términos de la resolución que consagra las descripciones mínimas por subpartida arancelaria. El Consejo de Estado, recordó que omitir esas precisiones da lugar a la aprehensión y decomiso de las mercancías ingresadas al país; en otras palabras, cuando las declaraciones de importación presentadas para la nacionalización de los bienes no cumplen las condiciones exigidas, en tanto no los singularizaron ni individualizaron, procede el decomiso.


Envio 0001/15. Planteamiento Juridico: La importación de llantas reencauchadas está sometida a la obtención de licencia previa aunque estén homologadas como nuevas El Consejo de Estado confirmó una sentencia del Tribunal Superior de Santander según la cual la importación de llantas reencauchadas así esté amparada en normas que le otorgan la homologación como nuevas, no pueden considerarse nuevas para efectos de los trámites de importación y en consecuencia están sujetas al régimen de licencia previa. El Consejo de Estado determinó que el usuario aduanero solicitó licencia previa después de que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) había considerado que la mercancía no era nueva y la había aprehendido y que en la solicitud licencia previa describió la mercancía como nueva y a la vez recauchutada (mercancías cuyas partidas arancelarias son diferentes), creando un situación de ambigüedad e imprecisión. Para la Sala es claro que la solicitud de licencia previa fue aceptada para mercancía nueva y la DIAN, acertadamente observó que la mercancía aprehendida no correspondía con aquella a la que se le otorgó la licencia previa, pues no se trataba de llantas nuevas sino de llantas recauchutadas y por lo tanto rechazó la declaración de legalización.


Envio 0009/14. Planteamiento Juridico: Nótese que en las dos últimas resoluciones, la División de Arancel, la competente para expedir actos de clasificación arancelaria, clasificó la avena en grano, pelada y estabilizada por la partida 1004 del Arancel de Aduanas, utilizando las reglas generales para la interpretación de la nomenclatura arancelaria, partida que, incluso desde el Decreto 895 de 1980, corresponde a la Sección II-PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL, Capítulo 10-Cereales.


Envio 0008/14. Planteamiento Juridico: El vencimiento del plazo sin que se reexporte la mercancía ni se modifique la declaración de temporal a ordinaria se puede corregir con la legalización voluntaria de los bienes y el pago de los tributos aduaneros y de la sanción a que haya lugar.


Envio 0007/14. Planteamiento Juridico: La sección Tercera del Consejo de Estado, reitera su jurisprudencia sobre la responsabilidad contractual del Estado por falla del servicio del legislador con ocasión de la declaratoria de inexequibilidad de una ley mediante la cual se creo un tributo. (Tasa Especial por Servicios Aduaneros)


 
 
 
 
     


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